中共中央、国务院日前印发《中国教育现代化2035》,包括五个部分:一、战略背景;二、总体思路;三、战略任务;四、实施路径;五、保障措施。这是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划,是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件,为我们系统勾画了我国教育现代化的战略愿景,明确教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。
《中国教育现代化2035》聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节,立足当前,着眼长远,重点部署了面向教育现代化的十大战略任务,其中在九大战略任务和一个方面的保障措施里面分别提到了教育质量标准、评估与监测,可见国家对教育评估工作的重视程度,这也为我会的评估研究工作提供了行动指南。
以下是《中国教育现代化2035》里面关于教育评估与监测的语句摘录:
战略任务二是发展中国特色世界先进水平的优质教育。其中强调要“完善教育质量标准体系,制定覆盖全学段、体现世界先进水平、符合不同层次类型教育特点的教育质量标准,明确学生发展核心素养要求。完善学前教育保教质量标准。建立健全中小学各学科学业质量标准和体质健康标准。健全职业教育人才培养质量标准,制定紧跟时代发展的多样化高等教育人才培养质量标准。建立以师资配备、生均拨款、教学设施设备等资源要素为核心的标准体系和办学条件标准动态调整机制......构建教育质量评估监测机制,建立更加科学公正的考试评价制度,建立全过程、全方位人才培养质量反馈监控体系。”
战略任务三是推动各级教育高水平高质量普及。其中指出要提升4个水平:“以农村为重点提升学前教育普及水平,建立更为完善的学前教育管理体制、办园体制和投入体制;提升义务教育巩固水平,健全控辍保学工作责任体系;提升高中阶段教育普及水平,鼓励普通高中多样化有特色发展;提升民族教育发展水平。”
战略任务四是实现基本公共教育服务均等化。里面提到“提升义务教育均等化水平,建立学校标准化建设长效机制,推进城乡义务教育均衡发展。在实现县域内义务教育基本均衡基础上,进一步推进优质均衡。”
战略任务五是构建服务全民的终身学习体系。其中指出要“建立健全国家学分银行制度和学习成果认证制度。”
战略任务六是提升一流人才培养与创新能力。其中强调要“优化人才培养结构,综合运用招生计划、就业反馈、拨款、标准、评估等方式,引导高等学校和职业学校及时调整学科专业结构。”
战略任务七是建设高素质专业化创新型教师队伍。其中指出要“大力加强师德师风建设,将师德师风作为评价教师素质的第一标准,推动师德建设长效化、制度化。完善教师资格体系和准入制度。健全教师职称、岗位和考核评价制度。”
战略任务八是加快信息化时代教育变革。其中强调要“创新教育服务业态,建立数字教育资源共建共享机制,完善利益分配机制、知识产权保护制度和新型教育服务监管制度。推进教育治理方式变革,加快形成现代化的教育管理与监测体系,推进管理精准化和决策科学化。”
战略任务九是开创教育对外开放新格局。其中强调要“全面提升国际交流合作水平,推动我国同其他国家学历学位互认、标准互通、经验互鉴。实施留学中国计划,建立并完善来华留学教育质量保障机制,全面提升来华留学质量。积极参与全球教育治理,深度参与国际教育规则、标准、评价体系的研究制定。”
战略任务十是推进教育治理体系和治理能力现代化。其中强调要“健全教育法律实施和监管机制。提升政府管理服务水平,提升政府综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段的能力和水平。健全教育督导体制机制,提高教育督导的权威性和实效性。推动社会参与教育治理常态化,建立健全社会参与学校管理和教育评价监管机制。”
同时,《中国教育现代化2035》在保障措施里面强调要“完善落实机制。建立教育发展监测评价机制和督导问责机制,全方位协同推进教育现代化。”